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3月31日，嘉興市秀洲區國民當局關于印發《秀洲區貫徹省市推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃》的告訴，告訴指出，加速清潔電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設，繼續實施“風光倍增”行動，對投產的光伏項目實行全額保證性并網，鼓勵建設合適規定的農光互補項目，全域推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展，推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。
原文如下：
各鎮國民當局、街道辦事處，秀洲國家高新區管委會，區當局各部門：
《秀洲包養網區貫徹省市推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃》已經十屆區當局第19次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
嘉興市秀洲區國民當局
2023年2月20日
（此件公開發布）
秀洲區貫徹省市推動經濟高質量發展若干政策承接落實計劃
為深刻貫徹中心、省委、市委經濟任務會議精力和區委相關會議精力，進一個步驟提振市場主體信念，穩定發展預期，推動經濟高質量發展，實現質的有用晉陞和量的公道增長包養app，結合秀洲實際，現就我區貫徹省市推動經濟高質量發展若干政策，制訂如下承接落實計劃。
一、擴年夜有用投資政策（由區發改局牽頭實施）
實施“3119”工程，在科技創新、現代產業、路況設施、城鄉發展、社會平易近生等領域設定190個擺佈投資億元以上嚴重項目，推動固定資產投資增長25%。
1.精準財政資金投向。聚焦嚴重項目資金保證，2023年設定當局投資項目包養站長資金6.87億元，此中路況類資金4.33億元、農業農村類項目1.55億元、公共類資金0.99億元。
2.向上爭取資金支撐。搶抓政策窗口機遇，謀劃儲備一批合適國家、省重點支撐投向領域項目。爭取國家各類專項資金、金融東西對嚴重項目標支撐，力爭處所當局債券資金50億元、投放政策性開發性銀行中長期項目貸款20億元以上。
3.加強地盤要素保證。2023年，全區供應國有建設用地4000畝，力爭2個嚴重基礎設施項目納進國家、省級用地保證范圍，獲取國家、省級保證新增建設用地計劃指標1200畝以上。全年獲取省下達新增建設用地指標不少于600畝，此中爭取1個項目列進省嚴重產業項目庫，力爭獲得省嚴重產業項目獎勵指標150畝以上（含跨省增減掛鉤節余指標）。通過農村地盤綜合整治，獲取增減掛鉤節余指標1000畝。強化計劃指標執行，確保6月底前省天然資源廳下達的計劃指標執行率不低于50%、10月底前執行率不低于80%。持續進步用地審批效力，包養建設項目位于經依法同意的國土空間規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地范圍內的，不需申請辦理用地預審。嚴重產業項目規劃審查提早參與、靠前服務，周全奉行普通工業建設項目建設工程規劃許可承諾制，實現“拿地即開工”。省級及以上嚴重基礎設施項目根據需求可分期分段辦理農用地轉用和地盤征收。
4.強化用能要素保證。2023年，強化能耗指標要素保證，周全支撐嚴重產業項目用能。積極謀劃嚴重產業項目爭取納進國家能耗單列；對可再生動力電力消費量，可用于均衡新上項目用能需求。優化拓展能耗指標來源，力爭騰出存量用能空間15萬噸標準煤；對通過裁減落后產能騰出的各類企業（含規模以下）存量用能空間，經第三方機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。
5.支撐推進重點領域投資。加速清潔電源、電網、油氣儲運等嚴重動力項目建設，繼續實施“風光倍增”行動，對投產的光伏項目實行全額保證性并網，鼓勵建設合適規定的農光互補項目，全域推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展，推進一批儲能、新型電力系統示范項目建設。強化存量資產盤活，支撐合適條件的高速公路、倉儲物流、水利等項目開展基礎設施領域不動產投資信托基金試點。
二、科技創新政策（由區科技局牽頭實施）
貫徹落實省、市“315”科技創新體系建設工程，重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度，支撐引領產業高質量發展。2023年，力爭全區研發投進強度達到3.3％，規上工業企業研發經費收入占營業支出比重超過3％。
6.強化財政資金保證。圍繞教導、科技、人才一體化推進，2023年設定1.44億元，此中新型研發機構投進5000萬元，科技項目補助2400萬元，人才支撐投進7000萬元。
7.晉陞金融服務科技創新才能。圍繞科創金融改造試驗區建設，推動“人才貸”#先婚後愛，溫暖又殘酷的小甜文“浙科貸”、知識產權質押融資、科技創新公司債券、人才創業險等增量擴面。支撐高新技術企業和“專精特新”企業開展方便化跨境融資。引導高校、科研機構和醫療衛生機構以科技結果先用后轉方法實施科技結果轉移轉化，支撐保險機構開發科技結果先用后轉保險，摸索實施創新券保費兌付補償，補償額可不低于企業實際投保價格的40%。
8.實施高層次科技人才引育政策。加年夜高層次人才支撐力度，對進選國家和省海內引才計劃的，在上級資金基礎上，分別再給予用人單位20萬元、10萬元的一次性獎勵。給予頂尖人才“一事一議”支撐，并優先推薦申報市“星耀南湖”頂尖人才計劃、省“鯤鵬行動”計劃。
9.實施科技結果轉化支撐政策。支撐企業開展發明專利產業化，單個項目（統一發明專利只能依托一個項目享用一次政策）給予1萬元經費支撐。鼓勵企業參評科技獎項。對獲得國家發明或國家科學技術獎、省科學技術獎、省科技結果轉化獎、省國際科技一起配合獎的單位和個人，按國家、省級獎勵資金以1:1的比例進行獎勵，最高不超過100萬元。
10.支撐高能級創新平臺建設。對建設國家實驗室、全國重點實驗室及分中間（基地）、省實驗室等創新載體，引進中心直屬企業、國內行業龍頭企業、著名跨國公司、國家科研機構、國家重點年夜學在我區設立具有獨立法人資格、合適我區產業發展標的目的的研發機構和研發總部，依照“一事一議”方法予以支撐。
11.支撐開展關鍵焦點技術攻關。安排實施區級科技項目開展原創性、引領性科技攻關，單個項目給予最高50萬元經費支撐。支撐構建科技領軍企業和科技小偉人企業牽頭、高校院所支撐、各創新主體彼此協同的創新聯合體。
12.落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格加計扣除政策和基礎研討稅收優惠政策，以及國家高新技術企業減按15％稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。對合適條件的居平易近企業技術轉讓所得不超過500萬元的部門，免征企業所得稅；超過500萬元的部門，減半征收企業所得稅。
13.實施企業研發投進獎補政策。合適加計扣除政策的企業研發價格達到100萬元以上包養條件，且增幅達到15%以上的，按研發價格增量部門的5%給予補助，每家企業最高不超過250萬元，此中規上企業的研發價格占營業支出比重須達到3%以上（含），高新技術企業研發價格占營業支出比重須達到4%以上（含）。
14.實施海內與外資研發機構激勵政策。鼓包養勵企業通過并購或自建方法在海內設立研發機構。對依托企業建設的省級國際科技一起配合基地、國際聯合實驗室和海內創新孵化中間，績效考察優秀的給予激勵。支撐在我區設立全球或區域性外資研發中間。
15.實施雙創載體激勵政策。對新認定的國家級、省級綜合型科技企業孵化器分別給予50萬元、25萬元獎勵，對新認定的國家級、省級專業型科技企業孵化器，獎勵資金上浮20%。對新認定的市級科技企業孵化器給予15萬元獎勵。國家級、省級、市級科技企業孵化器績效評價優秀的，給予最高不超過25萬元補助。對新認定的國家級、省級、市級眾創空間績效評價優秀的，分別給予15萬元、10萬元、5萬元補助。
16.推廣應用科技創新券。2023年設定200萬元以上財政資金，鼓勵企業和創業者在新產品、新技術研發過程中以應用創新券的情勢購買檢驗檢測、科技查新、測試剖析等科技服務。
17.壯年夜企業創新主體。對新認定的國家高新技術企業給予10萬元獎勵。對新認定省科技型中小企業給予0.5萬元獎勵，此中研發經費占營業支出比重達到3.5%的規上企業，再給予1萬元獎勵。
18.加年夜科包養留言板技型企業焦點技術保護力度。聚焦高新技術企業、當局重點引進科技項目等，分級分類樹立重點企業名錄，奉行知識產權刑事保護警務聯絡軌制，暢通警企疾速協作通道，落實商業機密安康包養價格ptt體檢辦法，樹立科技型企業商業機密犯法防范體系，晉陞企業在科技項目引進、結果轉化、技術輸出等方面知識產權風險防范才能，周全晉陞服務質效，為科技型企業發展供給最優法治營商環境。
三、“135N”先進制造業集群培養政策（由區經商局牽頭實施）
圍繞光伏新動力產業，打造全國性先進制造業集群。2023年，實現規上工業畝均稅收增長10%，規上工業畝均增添值增長7%，規上工業增添值增長9%。
19.統籌財政資金支撐。聚焦“135N”先進制造業集群建設，2023年設定2.22包養億元，此中“騰籠換鳥鳳凰涅槃”補助資金1.52億元，支撐人才引育、人才服務等資金7000萬元。2023年繼續從地盤出讓支出中提取1%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、標準廠房配套等。
包養甜心網20.實施一批產業鏈強鏈項目。對合適智能化（數字化）改革的項目，對設備（行業領先）投資總額（不含稅）超過1000萬元的按設備投資額8%給予補助，單個項目最高補助2000萬元。列進浙江省“專精特新”中小企業或“隱形冠軍”及以上的，對設備投資總額（不含稅）超過500萬元的新興產業項目，按設備投資額10%給予補助；獲得“單項冠軍”“專精特新”小偉人企業后按20%給予補助，單個項目最高補助3000萬元。
21.推進企業數字化改革。對投進不低于100萬元的純數字化改革項目，經驗收及格的，給予數字化投進20%的補助，最高限額300萬元；支撐優秀服務機構組織實施“兩化”改革公共服務項目，對于在區內規上工業中開展數字化診斷的服務機構，經認定，給予不高于5000元/家獎勵；對于獲評國家級、省級工業互聯網平臺的企業，分別給予200萬元、100萬元獎勵，進圍培養類的分別給予50萬元、30萬元獎勵。對獲評省級“未來工廠”“數字工廠”的，給予200萬元獎勵，進圍培養類的給予50萬獎勵。
22.加速企業綠色化改革。對新動力替換應用和節能改革項目年包養網ppt替換應用量（節能量）達到200噸標準煤（等價值）以上或二氧化碳年減排量達到400噸以上、節水改革項目年節水量達到2萬噸以上、資源綜合應用項目廢棄物綜合應用率達到30%以上，經有資質的第三方檢測機構認定且設備投資額不低于300萬元的，給予設備投資額10%的補助，最高限包養網額400萬元。對經認定的國家級、省級和市級綠色工廠和綠色園區，分別給予200萬元、80萬元、30萬元獎勵,統一工廠最高獎勵200萬元；對經認定的國家級綠色供應鏈治理企業、綠色設計示范企業給予150萬元獎勵；對經認定的國家級綠色設計產品，給予每個產品20萬元獎勵，單個企業最高限額100萬元。對經認定的省級節水型企業，給予10萬元獎勵；對自愿開展清潔生產并通過省級審核驗收的企業，給予5萬元獎勵；對初次獲得工業產品綠色認證的企業給予10萬元的一次性獎勵。
23.支撐“兩化”改革技術創新。對經認定的國家級、省級制造業創新中間分別給予150萬元、100萬元獎勵；對經認定的國家級、省級、市級制造業企業技術中間，分別給予150萬元、50萬元、20萬元包養意思獎勵；對經認定的國際、國內、省內、市內首臺（套）裝備（首批次新資料、首版次軟件），分別給予200萬元、150萬元、50萬元和20萬元獎勵；對合適條件的首臺（套）裝備保險保費，在投保費率2%的下限內按保費的70%給予補償，統一臺（套）裝備年保費補助不超過50萬元；對經認定的省級產業鏈高低游企業配合體，給予牽頭單位30萬元獎勵。
24.加年夜對企業認定支撐。對新認定的國家級“單項冠軍”示范企業（產品）給予400萬元（300萬元）獎勵；對新認定的國家級專精特新“小偉人”、省級“隱形冠軍”、省級“專精特新”中小企業分別給予300萬元、100萬元和20萬元獎勵。
25.強化當局產業基金引導感化。發揮當局產業基金帶動感化，省市包養網VIP縣三級聯動，加速省高端裝備產業集群專項基金落地嘉興，助力秀洲產業發展。
26節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂.強化金融支撐服務。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，2023年，力爭全區新增制造業中長期貸款22億元。深化企業“上市100”專項行動與“213秀洲鳳凰行動”，培養更多帶動感化強的制造業上市公司。
27.深化工業用地市場化設置裝備擺設改造。2023年，全區出讓地盤總量中工業用地比例不低于40%，工業用地向產業平臺集聚，產業平臺外的工業用地原則上不予供應。共同做好工業用地長期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等供應體系建設，在確保地盤包養價格市場公正公平公開的條件下，推進工業用地帶條件招標拍賣掛牌出讓（租賃）。摸索增添混雜產業用地供應，單一工業用地中可凸起主導用處（此中工業建筑面積占比不得低于50%），兼容倉儲、物流、研發、辦公、商業等混雜用處。支撐對合適《嘉興市創新型產業用地（M0）治理實施意見（試行）》請求的新建項目以創新型產業用地（M0）供地，對合適產業準進的現有工業包養網站項目可辦理工改M0等用地手續。對未完成開發投資總額25%以上的出讓地盤，摸索實行預告登記轉讓軌制。
28.促進工業用地有機更換新的資包養網料。2023年，全區完成低功效地再開發400畝，盤活存量建設用地1500畝，盤活的存量地盤優先支撐“135N”先進制造業集群發展。包養加速園區有機更換新的資料和擴容應用，推動工業設備上樓，對經同意實施改革晉陞的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，工業（普通通用廠房）容積率上限依照《浙江省工業等項目建設用地把持指標（2014）》上浮0.5執行，普通不低于1.5,下限放寬至4.0,建筑密度下限指標統一按60%把持。鼓勵建設高質量小微企業園，對評為市級“三星級”“四星級”“五星級”小微企業園的，分別給予100萬元、300萬元、500萬元獎勵。
29.加強制造業人才招引培養。各級各類人才計劃向“135N”先進制造業集群傾斜，省海內引才計劃企業申報對象比例達到50%以上。積極推薦、服務人才申報“星耀南湖”領軍人才計劃，靶向引進制造業領軍人才（團隊）。實施新時代“秀水工匠”引育行動，力爭到2025年，全區技巧人才總量衝破13萬人，此中高技巧人才總量衝破5萬人，實現技巧人才占從業人員比例和高技巧人才占技巧人才比例等兩個“35%以上”目標。
四、現代服務業高質量發展政策（由區發改局牽頭實施）
搶抓服務業發展新機遇，深刻實施服務業招引“三百行動”任務計劃，全力推進現代服務業強區建設。2023年，力爭服務業增添值增速達到6%。
30.落實財政資金保證。以生產性服務業和生涯性服務業為重點領域，聚焦現代物流、科技信息、商務服務等行業，區財包養網政2023年預算設定5800萬元支撐服務業發展，此中服務業發展專項資金1800萬元，人才及就包養業等專項資金4000萬元。
31.支撐打造服務業重點平臺。推動嘉興生產服務型國家物流樞紐平臺建設，提檔升級嘉興現代包養物流服務業創新發展區建設，積極創建省、市級現代服務業創新發展區，對當年進選的上級財政分別給予180萬元和50萬元補助經費。優先推薦現代服務業創新發展區內企業申報省、市級服務業專項資金。用足用好要素保證政策，合適條件的項目積極爭取納進省、市級用地保證范圍。
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32.支撐培養服務業領軍企業。鼓勵企業通過并購、聯合、控股等方法做年夜做強，深刻實施“雄鷹行動”“鳳凰行動”和“上市100”專項行動。積極爭取優秀企業列進全市服務業龍頭企業名單。支撐領軍企業申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項。落實研發價格加計扣除及企業設備加快折舊等優惠政策。對并購重組觸及的資產評估增值、債務重組收益、不動產登記等，依照有關規定給予稅費優惠。
33.強化服務業高端人才支撐。聚焦科技研發、治理咨詢、金融等知識密集型服務業引育服務業高端人才，結合我區現有人才政策，依照規定給予住房補貼、經費補助等方面優惠政策。對全球頂尖人才實行“一人一議”，摸索實施主要關鍵甜心寶貝包養網崗位人才政聘企用機制。
34.支撐信息服務業穩進提質。周全落實國家集成電路產業和軟件產業稅收優惠政策，以及軟件和信息技術服務業企業增值稅期末留抵退稅政策，實現信息服務業企業所得稅優惠全覆蓋。加年夜列進首版次目錄產品的推廣應用，強化首版次軟件獎勵和推廣應用支撐，對被評定為市級、省級首版次軟件產品的企業分別給予20萬元、50萬元一次性市級獎勵。
35.支撐集成電路產業和軟件產業項目。落實市級集成電路產業和軟件產業支撐政策，支撐合適條件的產業鏈協同創新項目、生產制造方法轉型項目、首臺套晉陞工程等。對軟件企業年度軟件業務支出新達到2000萬元、3000萬元、5000萬元，且增速在10%以上的，依照市級設定，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性市級資金獎勵；對初次列進國家鼓勵的重點軟件企業、國家鼓勵的重點集成電路設計企業、中國軟件業務支出前百強企業的包養網，分別給予150萬元一次性市級資金獎勵。
36.推進文明游玩融會發展。落實推進文明和游玩產業深度融會高質量發展的實施意見，發放文旅消費券900萬元。對投資達到５億元以上、年度投資達到項目總投資30％以上的文明和游玩嚴重項目，優先保證地盤和資金要素。鼓勵城市轉型加入的工業用地根據相關規劃用于發展文明和游玩產業。支撐鄉村游玩發展用地申請應用各地在鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5％的建設用地機動指標。支撐各類文明創意任務室、非遺傳承人、設計工坊、制造類企業等開展文明創意產品設計，鼓勵文博單位、文明場館在現有體制機制下，摸索文創產品開發經營形式。鼓勵國有文明事業單位、平易近營劇團和各類文明表演機構等積極參與游玩景區演藝項目標制作和表演。
五、路況強區建設政策（由區路況運輸局牽頭實施）
統籌推進路況強省、路況強市、路況強區建設重點項目和任務，積極構建空、鐵、水、公綜合立體路況運輸體系，完美高能級的城市現代綜合路況網絡。以年夜路況支撐年夜格式，年夜路況拉動年夜發展，打造高程度路況強區，推動高質量發展。
37.增強資金要素保證才能。2023年預計投進綜合路況嚴重項目資金8.59億元。爭取省級以上路況運輸發展等專項資金1.89億元、通俗公路普通債券9000萬元。積極爭取政策性開發性金融東西等，拓展項目融資渠道。
38.持續落實路況物流助企紓困政策。繼續落實國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣（市、區）屬國有全資或控股的高速公路路段對應用我省發行的電子不斷車收費（ETC）車載裝置的符合法規裝載貨運車輛實行通行費八五折優惠政策。省屬及市、縣（市、區）屬國有全資或控股的高速公路路段對應用ETC車載裝置的3類、4類客車通行費實行階段性八五折優惠（不再疊加九五折優惠），實施刻日6個月，具體時間待省路況運輸廳公布后按請求落實。繼續實行市本級高速環線對應用電子不斷車收費（E包養網TC）車載裝置的浙F派司1類客車免費通行政策。用好路況物流專項再貸款，重點支撐 TC:
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